Lévis, le 29 novembre 2024 – En réponse au développement immobilier accéléré qui génère des impacts importants sur les infrastructures municipales, il sera recommandé au conseil de Ville, lors de la séance extraordinaire de ce vendredi 29 novembre, de mettre sur pause temporairement l’émission de nouveaux permis de construction dans les secteurs desservis par les usines de traitement des eaux usées de Saint-Nicolas et de Desjardins. Durant cette période, la Ville multipliera les interventions déjà amorcées sur l’ensemble de ses actifs en eaux usées afin de les mettre à niveau et d’en augmenter leur capacité.         

Rappelons que depuis janvier 2021, la Ville a octroyé des permis pour environ 10 000 nouvelles unités d’habitation, soit à un rythme beaucoup plus important que ce qui avait été anticipé. Et en ce qui concerne la population lévisienne, il faut savoir que Lévis est au premier rang pour la croissance de sa population parmi les 10 plus grandes villes du Québec depuis 2020. En 2023, la population de Lévis a atteint 156 225 habitants alors que l’Institut de la statistique du Québec prévoyait en 2019 cette croissance à l’horizon de 2046 seulement.   

« Lévis a connu une croissance rapide, ce qui est positif, mais pose des défis. Nous devons gérer cette expansion de manière responsable pour respecter la capacité de nos infrastructures à absorber notre croissance. Adopter des mesures pour endiguer l'enthousiasme afin d'équilibrer le développement durable de la Ville avec la qualité de vie des citoyens illustre notre détermination visant à préparer l'avenir dans l'intérêt de tous », a déclaré le maire de Lévis, monsieur Gilles Lehouillier.

Pour ce faire, à l’instar de plusieurs villes et municipalités touchées par des enjeux similaires, Lévis doit diminuer la cadence de développement sur son territoire dans deux secteurs de la Ville. Ainsi, elle proposera au conseil de Ville l’adoption de deux règlements de contrôle provisoire sur le développement, soit un règlement par secteur (Saint-Nicolas et Desjardins). Il s’agit d’un nouveau pouvoir accordé aux municipalités par le gouvernement du Québec en juin 2023, notamment pour faire face aux enjeux de densification et aux problématiques reliées à la croissance. Ces règlements, d’une durée maximale de deux ans, pourront être abrogés ou reconduits selon l’avancement de la mise à niveau des unités de traitement des eaux usées.

Il est important de rappeler que l’atteinte des capacités concerne uniquement le traitement des eaux usées et non l’alimentation en eau potable.

Lévis bâtit l’avenir pour les 25 prochaines années
Dans le cadre de son programme quinquennal d’immobilisations (PQI) 2025-2029 adopté le 18 novembre dernier, la Ville de Lévis poursuit sa lancée avec un ambitieux programme de mise à niveau de ses infrastructures pour assurer la pérennité et le développement de ses infrastructures municipales, notamment dans les actifs en eau. À ce chapitre uniquement, le total des investissements atteint le demi-milliard de dollars pour la période 2021-2029. En plus d’investir dans la pérennité de ses infrastructures, la Ville accentuera le développement de nouveaux équipements, notamment pour les usines de traitements des eaux usées.

Ces investissements sans précédent pourraient offrir, dès 2028-2029, un potentiel d’ajout de près de 25 000 nouvelles unités d’habitation, en plus de répondre aux besoins du développement industriel et commercial de la ville.

Au cours des trois prochaines années : 2 000 unités sortiront de terre annuellement
Dans l’intervalle, le développement de Lévis se poursuivra, mais à un rythme plus modéré. Au cours des trois prochaines années, 2 000 nouvelles unités d’habitation sortiront de terre annuellement sur le territoire lévisien, incluant les secteurs touchés par les deux règlements de contrôle provisoire.

« Comme Ville, nous avons fait le choix du développement durable et ces mesures ne signifient pas son arrêt, mais bien un ralentissement qui permettra de se ramener à la cible de notre schéma d’aménagement. », a indiqué le maire.

Soulignons que le développement se poursuivra dans les secteurs de Sainte-Hélène-de-Breakeyville, de Saint-Jean-Chrysostome, une portion de Saint-Étienne-de-Lauzon et dans le secteur de Saint-Romuald (carrefour Saint-Romuald à la tête des ponts).

La Ville poursuivra son engagement pour les logements sociaux
La Ville réitère son engagement, malgré cette pause, à accélérer la disponibilité de logements sociaux et abordables sur son territoire. Tel qu’énoncé dans la Stratégie de développement du logement social et abordable de la Ville, elle verra à soutenir les projets proposés, notamment via le Fonds annuel de 2,4 M $ qui vise à contribuer à la création de 1 000 logements sociaux, abordables et de qualité en 10 ans (de 2021 à 2031).

Une concertation permanente avec la population et les acteurs du développement
Dans un premier temps, la Ville de Lévis tiendra une séance de consultation publique à l’intention de la population dès le début de l’année afin d’entendre les citoyens et organismes qui désireront s’exprimer et répondre aux questions touchant les règlements de contrôle provisoire. Lors de cette consultation, les mesures que la Ville a prises et entend prendre pour mettre à niveau et augmenter la capacité de ses unités de traitement en eaux usées seront expliquées.

La Ville annonce également la création d’un groupe de travail qui aura, entre autres, le rôle d’assurer la prévisibilité souhaitée par les gens d’affaires dans leur projet. De plus, une table de concertation permanente sera mise sur pied dès janvier prochain, notamment avec l’IDU, l’APCHQ, ACQ et la CCIGL. L’objectif sera d’assurer de fournir en continu l’information quant à l’évolution des travaux et à la prévisibilité des projets. 

De plus, pour suivre les évolutions de ce dossier et répondre aux préoccupations des citoyens, une page web détaillée sera mise en ligne. Elle proposera une foire aux questions et une carte interactive pour identifier facilement les zones concernées selon les adresses civiques ou les numéros de lots.

Faits saillants

• Le 29 novembre 2024, la Ville de Lévis dépose un avis de motion pour l’adoption de deux projets de règlements de contrôle provisoire pour limiter provisoirement le développement dans les secteurs de Lévis, Pintendre, Charny, Saint-Nicolas, Saint-Rédempteur et une portion de Saint-Étienne-de-Lauzon.
• Dans les secteurs visés par les projets de règlements, il serait interdit de réaliser certains projets de construction ou modifier l’utilisation d’un immeuble lorsque ces projets ou modifications sont susceptibles de créer des besoins excédant la capacité des stations de traitement des eaux usées de Desjardins et de Saint-Nicolas.
• Ces règlements de contrôle provisoire seraient une mesure temporaire, d’une durée maximale de deux ans. Ils pourraient être abrogés ou reconduits, dépendamment des besoins.
• Des travaux majeurs auront lieu au cours des prochaines années afin de mettre à niveau et augmenter la capacité des usines de traitement des eaux de Desjardins et de Saint-Nicolas. Cela permettra d’augmenter leur capacité de traitement.

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 Source :
Direction des communications et de l’interaction citoyenne, 2303, chemin du Fleuve, Lévis